專家:港粵先試先行為內地金融開放探路
在日前與陳家強局長會面時,廣東省金融辦主任周高雄專門闡釋了廣東正在籌建金融試驗區的說法。他解釋說,之所以叫試驗區而不是示範區,因為如果稱為示範區便會太過規範,好像已有一個完美的安排才稱為示範區,而廣東爭取做試驗區,即是在試驗當中體現「先行先試」和大膽創新。從粵港金融合作區到金融試驗區,這一年來,有關粵港金融緊密合作聯繫的報道幾乎不斷。
記者采訪了解到,作為由中央掌控的金融領域,此前地方可創新的餘地比較小,而廣東金融試驗區的設立可能預示著國家在有關金融開放方面已有了新的考慮。
暨南大學教授、博士生導師王聰接受記者采訪時分析說,香港是國際金融中心之一,金融業是優勢產業,擁有眾多的金融人才,具有先進的金融管理經驗、完善的金融市場體系,是廣東金融業走向世界的國際平台。廣東是內地金融大省,擁有豐富的金融資源,金融需求旺盛,金融市場活躍,是香港國際金融中心的天然腹地。粵港金融合作是水到渠成的自然合作。目前全球正在陷入金融危機之中,從壞的方面講對中國經濟帶來了很不利的影響。但從好的方面來說,對中國金融業改革及對外開放走向全球也是一個難得的契機,而其中通過粵港金融合作可為國家金融全面開放提供一個標本。
他解釋說,從目前來看,國家有關部門明顯加快了金融改革開放的步伐,包括力推貨物貿易人民幣國際結算等都是這個過程的一部分。他指粵港金融合作下一步最關鍵的突破應該是在結算領域,即在廣東實現對港有條件資本賬戶開放。「企業層面的金融合作只是較低層次的,貨幣流通層面合作才是較高級的和根本的。」他進一步指粵港支付結算領域的合作,應首先完善粵港票據聯合結算系統,逐步把非貿易項下的票據納入聯合結算範圍;爭取在較短的時間內使粵港票據聯合結算業務覆蓋珠江三角洲所有的外匯指定銀行。
其次,加強和改進粵港票據聯合結算業務的管理。適當簡化行政審批程序,減少對票據使用行為的不必要限制等。
此外,還要提高粵港銀行卡業務合作水平,逐步實現互聯互通。可參照深港港元銀行卡雙向聯網模式,實現廣東銀聯與香港銀通的雙向聯網;加強廣東銀聯與香港中銀信用卡公司的合作,把中國銀聯POS網絡直接延伸到香港商戶;鼓勵兩地銀行聯合開展銀行卡消費促銷活動,提高跨境銀行卡交易量。
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